IV
政府法案：《2014年版權(修訂)條例草案》

發言者

發言撮要

梁家騮議員

—​ 現時爭議點在版權人希望維持現時草案所安排的豁免範圍和方法，網民和二次創作者希望有較大豁免範圍，包括限制合約凌駕性和公平使用原則。

—​ 現時草案所使用的公平處理原則，作品要獲得豁免，須先符合六大豁免用途，再要獲法庭確認符合公平處理原則。反之，公平使用下，毋須受限於六大豁免用途，因此公平使用的豁免範圍應該較闊。

—​ 對絕大多數市民來說，豁免範圍越闊越好。

—​ 表面上看，版權持有人希望豁免越少越好，如此可以多收版權費；二次創作者則相反。然而，二者終歸同一類人，因為二次創作完成後，作者亦成為版權持有人，同樣需要版權條例保障。

—​ 如果兩個地方的豁免範圍不同，法例執行便很困難。例如美國的豁免範圍較闊，如將在香港屬侵權的作品於互聯網上載到美國，再傳送回香港，香港的版權人亦無可奈何。

—​ 來自在豁免範圍較闊的國家的創作者，可以使用豁免範圍較窄的國家的作品而不犯本國法例，反之，豁免範圍較窄的國家的創作者，使用他國作品時卻有可能犯了本地法例，被他國追索。如此一來，豁免範圍較窄的國家的創作者便處於不利位置。

—​ 各國的法例都傾向保護本國的產業，如果香港想發展創業產業，應該使用較寬鬆的法例，方便創作者借鑒他人作品。

—​ 版權人也分兩種，仍在創作者，例如著名填詞人便很歡迎他人二次創作其作品；反之停止創作者便依賴「食老本」，不希望他人擅用其作品。

—​ 有議員稱，「法例無完美」，以此游說網民接受法案，但此種論點其實也可以對版權人說。

—​ 不同意為版權法修訂而拉布，但亦無謂為了愚蠢的草案而反拉布。

IIA
根據《議事規則》第24(4)條提出的質詢

發言者

發言撮要

梁家騮議員

—​ 有研究指，自殺青少年中有八成有精神病。企圖自殺是緊急病情，需要即日處理，但到醫管局求診卻可能需要輪候數星期。

—​ 局長需要多少精神科服務支援？

教育局局長吳克儉先生

—​ 醫管局和有關部門一直研究人手狀況，包括人手培訓，當局認識到精神科服務需求持續增長，會「作出新的處理」，例如今年教資會增加「三年資助計劃」。

—​ 有需時會轉介個案到福利機構或非牟利機構「運作」。

II
下次會議的討論事項

發言者

發言撮要

梁家騮議員

—​ 醫管局宣布，病歷互聯試驗計劃(“舊系統”)不再接受新的病人或醫護提供者登記。問題有三：

—​ 第一，政府曾承諾舊系統仍會維持運作一段長時間；

—​ 第二，病人即使對電子病歷互通系統(“新系統”)有疑慮，亦不能選擇舊系統，其選擇權受損；

—​ 第三，現時已於新系統登記的服務提供者只有數十個，反觀舊系統則有上千個，換言之短時間內大部分醫生無法查閱新病人在醫管局的病歷，會影響病人福祉。

食物及衞生局常任秘書長袁銘輝先生

—​ 如果繼續容許新病人使用舊系統，是完全違犯新系統鼓勵公私營雙向互通的原意。

梁家騮議員

—​ 但此前政府答應了。

—​ 袁銘輝先生

—​ 只答應了舊的系統不會停。

III
醫院管理局為應付冬季流感高峰期所採取的措施

發言者

發言撮要

梁家騮議員

—​ 局長將問題歸咎於人手不足，人手不足又因為減了醫科生，等於說自己毋須負責，短期乞亦無法改善問。

—​ 現時以特別津貼請同事超時工作，是否仍以時薪七折計算？

—​ 醫管局稱有三百個醫生空缺，相對現有五千六百名醫生，空缺率只是約5%，在人生規劃而言影響輕微。

—​ 普通科病床現有約兩萬兩千張，全年佔用率平均85%左右，亦即是平均每日有三千多張空床。在預計服務高峰期，可否預留更多空床來接收病人？

醫院管理局行政總裁梁栢賢醫生

—​ 加班的時薪率已經過長時間諮詢，由於不用當值，所以是七折。

—​ 病床很難突然空出來。

—​ 人手空缺三百個是指開設了職位而未能填補的數字。

梁家騮議員

—​ 高峰期間，可以將非緊急病人移至其他日子接受服務，否則在非高峰期病床佔用率會很低。

梁栢賢醫生

—​ 服務量壓力較低的日子需要給員工休假。員工並不是全年無休。

II
與政府當局舉行會議

發言者

發言撮要

梁家騮議員

業界的訴求

—​ 業界不是不想增加業外委員在醫委會中的比例，但要求維持選舉與委任委員維持1:1比例。

—​ 業界的訴求與公眾的訴求並無矛盾。假如同時增加委任的業外委員四名及選舉的業內委員四名，業外委員與業內委員在比例亦會改變至1:3.5。

—​ 如果政府同意維持原有比例，便毋須爭論特首委業外人士是否公平的問題，以回應公眾訴求。

—​ 曾接觸的病人組織代表，他們不關注選舉委與委任委員的比例，即使不支持同時增加業內委員，不代表他們反對。

食物及衞生局常任秘書長袁銘輝先生

—​ 要考慮如再增加業內委員，醫委會的架構會變得太擁腫，而且醫學專科學院等機構的代表在醫生委員中的比例相對民選委員會下降。相關影響要詳細研究。

梁家騮議員

—​ 維持業外與委任1:1比例是其來有自，是經1996年改組醫委會時政府與議員同意。

—​ 除了醫委會的機構規模，是否還有其他考慮因素？

食物及衞生局常任秘書長袁銘輝先生

—​ 如果業外與委任各加4個，比例達不到原先計劃的1:3。英國甚至1:1。