II

質詢：(16) 食水安全 (梁家騮議員提出)

質詢問題的文本與當局答覆已上載於食物及衛生局網頁，連結：

中文： http://www.fhb.gov.hk/cn/legco/replies/2015/lq151028_q16..htm

英文： http://www.fhb.gov.hk/en/legco/replies/2015/lq151028_q16.htm

II

質詢：(20) 公立醫院服務的數據 (梁家騮議員提出)

質詢問題的文本與當局答覆已上載於食物及衛生局網頁，連結：

中文： http://www.fhb.gov.hk/cn/legco/replies/2015/lq151104_q20..htm

英文： http://www.fhb.gov.hk/en/legco/replies/2015/lq151104_q20.htm

II

質詢：(22) 醫院管理局乳房Ｘ光造影檢查 (梁家騮議員提出)

質詢問題的文本與當局答覆已上載於食物及衛生局網頁，連結：

中文： http://www.fhb.gov.hk/cn/legco/replies/2015/lq151125_q22..htm

英文： http://www.fhb.gov.hk/en/legco/replies/2015/lq151125_q22.htm

IV

議員議案：(2) 盡快取消小學三年級的全港性系統評估 (陳偉業議員動議)

發言者

發言撮要

梁家騮議員

—​ 學習必有壓力，考試必有操練，壓力和操練不是反對TSA的理由。

—​ 考題太難亦不應是反對理由，因為所有考生都應對同一水準的問題，太難的話自然所有人都答不上，不會影響個別考生。

—​ 但是，TSA考得好對學生個人而言並無益處。

—​ 如要評估香港整體的教學水平，可以抽樣調查，上千個樣本已經足夠

—​ 對學校而言，banding已足以透露學校的學生水平，band 2、3的學校已經會積極改善，以吸引好的學生，根本毋須TSA。

—​ 任何教育政策，應將學生的福祉放在第一位，而非為了得到某些資料。但是，無論TSA原意為何，就實際效果而言，TSA不能做到此點。

—​ 好的學校沒有「殺校」顧慮，毋須操練TSA，其學生有更多時間去學習更有建設性的知識；反之，差的學校便要學生不斷操練，造成「貧者愈貧，愈者愈富」，並不公平。

—​ 雖然取消TSA不會使壓力和操練消失，但可以轉移到更有建設性的地方，總之，TSA「唔考好過考」。

IV
建議修訂《醫生註冊條例》(第161章)的議員法案

發言者

發言撮要

梁家騮議員

醫務委員會委員數目的修訂

—​ 討論事情，不應用「醫醫相衛」等沒有事實根據的指控來抹黑。

—​ 《醫生註冊條例》中另有章節訂明海外醫生來港執業的條件，如想改變海外醫生來港辦法，應直接修改有關章節，而非修改醫委會人數。

—​ 請同僚注意，醫生業界關注的重點是選舉委員與委任委員的人數平衡。業界不反對增加醫委會業外委員數目，過去亦曾提出類似建議，但要求維持自1995年起選舉委員與委任委員的人數平衡。

—​ 業界的要求與張宇人議員增加業外委員的原意沒有衝突，只要同時增加委任的業外委員與選舉的業內委員便可。況且，醫生數目比二十年前增加不少，正好回應業界增加委員數目的意見。

醫委會與醫生專業自主

—​ 雖然政府指醫委會內醫生佔多數已代表專業自主，但有業界人士認為委任委員並非代表業界，而是代表政府和各個公營機構。

—​ 如政府以「醫委會的祕書處及法律顧問是由政府提供」，作為政府在醫委會保持相當影響力的理由，那麼業界應不介意多付註冊費來換取獨立運作的醫委會。

醫委會處理投訴

—​ 不少議員表達對醫委會處理投訴制度的不滿，這可能是議員缺乏了解所致，希望局長可向議員詳細說明。

—​ 據了解，初步偵訊委員會作出決定，並非以投票表決，而是須經業外委員同意。

—​ 應當注意：如增加了業外委員，又同時增加處理投訴程序要求的業外委員人數，等於增加每名委員的工作量，便無助加快處理速度。

食物及衞生局局長高永文醫生

—​ 不認為政府對醫委會的行政支援有影響專業自主。

高永文醫生；
衞生署副秘書蕭永豪先生

—​ 根據法例要求，若初步偵訊委員會的主席與副主席同時認為投訴不成立，即可決定。但醫委會透過行政措施，要求業外委員作最後審核。

V
向醫院管理局撥款100億元作為基金以推行公私營協作措施的建議

發言者

發言撮要

梁家騮議員

—​ 公私營合作的原則應為：公帑支出減少，服務量提升，及效率改善。

—​ 要求當局提供數據，說明外判掃瞄檢查服務及其他公私營合作計劃，由醫管局提供服務與外判服務，兩者使用資源量的分別，以及外判服務後對醫院管理局輪候時間的影響，以監察效益。

—​ 部分計劃參與率不高，據同業反映，是由於外判價格太低，使私家醫生需向病人收取餘額，從而降低病人參與欲。當局可否提高定價的透明度。

—​ 外判服務的價格應與醫管局的成本相約。

醫院管理局聯網服務總監張偉麟醫生

—​ 定價考慮上，要參考公營成本，但不是最終依歸，反而最終視乎市場，通常醫管局會作市場調查，亦會與私家醫生商討細節。

—​ 最終計劃是否成功，有無私家醫生與病人參加才是最大指標。

—​ 梁議員要求的數據可以會後提供。但只能計算無外判下，醫管局的輪候時間增加多少。

—​ 醫管局有訪問病人，研究不同情況下 (例如共同付款費用多少) 的流失率。

梁家騮議員

—​ 醫管局被批評身兼購買者與服務提供者，政府會否考慮成立一個獨立的小組管理新的公私營合作撥款或基金，由小組判斷社會需要的醫療服務，採購對象可為醫管局或私營界別。

高永文醫生

—​ 現時推行的公私營合作計劃，目的是協助醫管局處理其服務樽頸位，必須由政府與醫管局商討。

梁家騮議員

—​ 政府只要向醫管局取得輪候隊伍的資料，然後向私營市場購買有關服務，毋須醫管局參與。

高永文醫生

—​ 必須有醫管局的參與。因為要向使用服務的市民負責，當中涉及質素管理，這由醫管局處理比較適合；而且病人並非脫離醫管局的體系，他們將來亦可回到醫管局跟進病情。

VI
有關推行長者醫療券計劃的最新情況

發言者

發言撮要

梁家騮議員

—​ 自從醫療劵每年金額增加至2000元，方便長者使用，大幅提升參與率，政策值得肯定。

—​ 將醫療劵應用範圍擴大至深圳，並未在立法會討論，猶如先斬後奏。如政府提交衛生事務委員會討論，議員可給予不少意見。

—​ 不反對有關做法，因為香港有不少長者在內地需要基層醫療服務，但港大深圳醫院是專科醫院，前往工作的港大人員亦不是基層醫療人員。

高永文醫生

—​ 應曾於立法會內討論過，例如在質詢環節。

—​ 內地現時的醫療制度下，民眾即使是患上偶發性疾病，也會前往醫院看病；港大深圳醫院亦設有家庭醫學專科。醫療劵只可用於門診服務。

梁家騮議員

—​ 居於廣東的港人不一定居於港大深圳醫院附近，政府可考慮將使用範圍擴大至整個廣東省，服務提供者亦不一定是港人。

高永文醫生

—​ 現時是試驗階段，視乎成效再考慮下一步計劃。