II
擬議自願醫保計劃的最新進展

發言者

發言撮要

梁家騮議員

—​ 政府推動保險業以行業協議形式，實施醫保計劃的大部分要求，市民是否仍能得到退稅優惠？

袁銘輝先生，

食物及衞生局常任秘書長 (衞生)

—​ 是。

梁家騮議員

—​ 沒有「保證受保」下，一些願意自行支付醫療開支的市民，因無法投得醫保，而得不到退稅優惠，或有不公平及歧視身體狀況較差人士之嫌。

袁銘輝先生

—​ 市民清晰反對強制性醫療保險，所以只能推行自願保險。

—​ 考慮到有些市民難以投保，政府容許保險公司保留一些靈活性，例如保單可排除已有疾病，儘管這些保單不如標準保單，至少使更多人能投得醫保。

梁家騮議員

—​ 有很多公眾或議員要求大幅增加醫療服務提供者，政府有無研究過此舉導致「供求者誘導需求」的可能？

—​ 保險業數據顯示，賠償支出最嚴重的不是癌症手術，反而是檢查服務，因為癌症治療的需求無法誘導。政府如何處理過多的服務提供者誘導不必要的需求？

袁銘輝先生

—​ 政府不打算大量增加服務提供者。醫科學額有限，而外地醫生來港執業要考試，可見供應有限制，加上人口結構變化和退休潮，應不會出現大量服務提供者。政府亦會使用人力供求模型以作預測。

—​ 政府關注到濫用的風險，亦針對此問題與保險商討。政府反對共同付款，但檢查服務則是例外，並建議為檢查設置30%的共同付款比率。

—​ 保險公司已開始鼓勵「健康管理」，可以減輕賠償壓力。

—​ 政府會教育市民，了解篩檢的好處和風險。

梁家騮議員

—​ 會否出現大量的服務提供者，屬見仁見智。業界有人預計未來幾年可能有醫科畢業生得不到醫管局的職位，於是在培訓不足下被迫於進入私人市場。

—​ 人手預測模型應增加透明度。就政府委託香港大學設計的人力需求模型，應提供模型的參數，包括權重偏移、轉移函數等，使議員可以自行輸入數據以作運算。

—​ 應示範模型如何實現動態評估。

袁銘輝先生

—​ 答應提供資料。