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立法會十六題:醫院管理局人員參與國情研習班

  以下為今日(六月八日)在立法會會議上梁家騮議員的提問和食物及衞生局局長高永文的書面答覆:

問題:

  當局於本年四月二十日就本人有關為醫院管理局(醫管局)人員而設的國情研習班(國情班)的質詢作出回覆。就此,政府可否告知本會:

(一)鑑於上述回覆顯示國情班的課程內容包括內地學者及官員講授國家不同範疇的制度及政策,例如醫療體制改革,以及到內地醫療機構參觀及訪問,而參加是次國情班的初級醫生的主要職責是前線臨床工作,當局是否知悉參加國情班對該等初級醫生的臨床工作有何裨益;鑑於他們來自不同專科,如此屬一般性質的參觀和交流課程,如何能有效提升他們的專業水平;

(二)是否知悉,醫管局是否希望藉國情班為初級醫生提供行政培訓;若然,該局為何不推薦初級醫生參加「管理101」等恆常供醫護人員參加的基礎行政培訓課程,卻選擇國情班,以及在過去五年,醫管局的初級醫生獲推薦參加國情班以外的行政培訓課程為何;

(三)鑑於當局在回覆中列出新加坡衞生部、加拿大病童醫院、澳洲醫療服務標準委員會、國際醫療品質協會、國際醫院聯會、新加坡的醫療資訊及管理系統協會、海外及本地大學、香港醫學專科學院及不同專科學會等機構是醫管局近年的培訓夥伴及進行交流活動的機構,但舉辦國情班的中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室是中央政府在香港特別行政區的代表機構,而其運作性質與上述醫療衞生機構完全不同,當局是否知悉醫管局以何準則決定接受此等官方政治機構提供的員工培訓資助,以及過去五年醫管局有否接受其他政治機構提供的贊助;及

(四)鑑於有報道指出,有關醫生獲准在參加為期一周的國情班期間放取特別有薪研習假期,而該等假期不會從他們可享有的有薪研習假期總日數(總假期日數)扣除,但初級醫生應考專科資格考試每次只可獲批最多1.5天有薪研習假期,而他們參加其他學術交流活動或進修課程獲批放取的研習假期亦須從總假期日數中扣除,當局是否知悉為何初級醫生參加跟臨床工作無直接關係的國情班可獲特殊處理?

答覆:

主席:

  就梁家騮議員有關醫院管理局(醫管局)人員參與國情研習班質詢的各分項問題,我們的綜合回覆如下。

  醫管局會安排員工參與不同的培訓課程及考察交流。醫生的培訓包括臨床及非臨床兩方面,培訓的內容範圍十分廣泛。為配合工作需要,醫管局會為駐院醫生、新升任的副顧問醫生及其他職系相等職級的人員安排領導才能、管理技能、團隊合作、在職訓練指導、溝通技巧等非臨床培訓課程。在過去五年,大約有1 000人次的駐院醫生參加醫管局舉辦的非臨床培訓課程。

  國情研習班不屬於醫生的臨床或專科培訓,而是非臨床培訓項目之一。國情研習班旨在讓學員了解國家不同範疇的制度及政策,當中包括介紹內地醫療體制,並安排學員與內地醫療機構交流。

  至於由機構提名或推薦參與的培訓課程,在醫管局現行的人力資源政策下,醫管局會以財政贊助或進修假期的形式,協助職員參與各種配合其培訓與發展目標的活動。醫管局考慮是否批准及資助員工參與有關活動時,主要會考慮培訓內容與員工工作發展的關係,以及是否能提升對病人提供的服務質素等。醫管局在推薦員工參與國情班的處理上,跟處理其他機構提名或推薦的培訓課程無異。

  醫管局無論接受任何機構(包括國家級政府部門、海外及本地大學、國際性機構)的贊助,必須同樣按醫管局《接受利益、款待及贊助》的指引批核。考慮是否接受贊助的一般準則亦已列明於指引內,包括接受贊助不會實際造成或被認為有利益衝突、不會損害醫管局的聲譽、接受培訓能否提升對病人提供的服務質素和贊助款額是否合理等。醫管局過去一直按照上述準則考慮是否接受不同機構的贊助項目。

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